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    关于构建中国特色现代学徒制,提升制造业竞争力的提案

    来源:中国民主同盟网站 日期:2018-02-28

     

    中国民主同盟中央委员会

     

    “中国制造2025”提出实现制造业转型升级,知识型的技术技能劳动者是该战略能否取得成功的关键因素之一。现代学徒制是深化工学结合人才培养模式,有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程,有利于打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道,是实现“中国制造2025”目标的重要支撑与保障措施。

    现代学徒制在探索实施中存在着一些问题。一是法律法规待完善。《高等教育法》、《职业教育法》、《劳动法?#36820;?#27861;律中均没有相关条文确定现代学徒?#39057;?#27861;律地位。二是资金保障难以?#20013;?#35797;点院校多以“十二五”中央财政支持项目为?#21171;校?#38543;着“十二五”建设项目的完成,资金保障成为推进现代学徒?#39057;?#38590;题。三是国际化?#25945;?#32039;缺。在引进国际行业专家?#22270;际?#26041;面尚无具体的政策办法,职业院校“引智”工程面临无渠道、少资源的实际困境。四是师资团队技能水平亟待提升。五是培养规模尚有限。

    为此,建议:

    1.强化运行机?#39057;?#25511;和法律法规监管作用。从制度上规范学徒?#39057;?#23454;施,完善教育主管部门监管、企业和学校组织实施、行业协会支持的运行机制。制定配套的劳动?#24466;?#32946;法律法规,为学徒制实施提供法律保障。从法律上明确现代学徒制背景下学生的特殊身份,通过建立“培训生身份”和“培训津贴”制度,提高企业和学生两方面参与学徒制学习的积极性。

    2.设立现代学徒制专项资金。有目标、?#23633;?#21010;地分批支持有条件的学校与企业开展试点工作,并对资金的?#24230;?#19982;使用建立科学、?#35813;鰲?#26377;效的管理制?#21462;?o:p>

    3.创新国际化技术技能人才培育办法。出台职业院校“引智”专项政策,搭建“外籍师傅”资源库,吸纳海外知名企业工程师、技工,展开外籍师?#31561;?#26657;讲学的培训?#24466;?#24231;。积极推进国际合作办学,促进共同建立相应的国际学院,通过师资互聘、师资培训、引进国际化人才培养方案与教学标准,实现人才的国际化培养。

    4.加强现代学徒制教学团队培养。加大人事制度改革力度,突破现有的教师编制和用工制度的束缚,进一步打通企业和职业院校的通道,促进学校和企业之间的人员互聘互用。建立规范统一的校企双?#38469;?#21046;度,完?#39057;际?#22242;队的评价体系和培训制度,从整体上系统提升团队的专业能力和业务水平。

    5.积极推进现代学徒制试点。学习借鉴发达国家经验,结合我国国情尤其是各试点运行的具体情况,全面总结试点工作经验,推动现代学徒制深入发展,适时扩大现代学徒?#39057;?#35797;点规模,为深入实施创新驱动发展战略、促进产业转型升级提供有力的人才保障。

    责任编辑:冯鹏飞

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